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　　首先，托育服务需求
旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但 现有  托育机构入托率

仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。